核心提示|与去年限购政策相比，今年上半年调控政策频繁出台，先是补缴社保、个税不再作为购房凭证，后又把调控区域扩大至新郑、荥阳、中牟，紧接着“限价”政策出炉，规定房价不得高于去年10月份周边均价……一连串的政策表明，调控没有松绑的迹象。

进入后半年，为了贯彻落实“租购并举”，我省开始在租赁市场发力，省住建厅多次召开会议，出台多个政策推进租赁市场的发展，成为今年一大亮点。

与此同时，为了吸引人才、保护刚需，郑州还出台一系列重金引才以及非郑州籍人才购房政策。业内人士分析称，抑制炒房、保护刚需、稳定房价将依然会是2018年房地产市场的主基调。

购房政策

●3月17日补缴的社保和个税将不再作为购房凭证

郑州限购政策再升级，凡属补缴且补缴日期在2017年3月17日之后的社会保险证明、个人所得税完税凭证将不再作为购房的有效凭证。

据了解，2016年10月1日郑州出台限购政策，同年12月21日升级限购政策，要求非郑州户籍居民家庭在限购区域内购买住房，需提供近3年内在本市连续24个月以上（含24个月）缴纳个人所得税或社会保险证明。

●5月3日郑州楼市限购再次升级5月3日，郑州楼市限购政策再次升级。郑州房地产市场的限购区域，在原有郑州市市内五区、郑东新区、经开区、高新区以及航空港区的基础上，将新郑市、荥阳市、中牟县纳入限购范围内。

在限购区域内，将暂停向注册时间不足3年的企业（不含专营住房租赁业务的企业）销售住房（含新建商品住房和存量房）。对于在户籍系统上仍显示为单身的郑州市市民，如果已经拥有一套或一套以上的住房，将不能再购买第二套或更多的住宅。

●6月27日郑州“限价”政策出炉

6月27日，省住房和城乡建设厅、省国土资源厅联合发布通知加强房地产调控，其中明确规定：郑州市新备案预售商品住房销售均价原则上不高于2016年10月份周边新建商品住房价格水平。

调控要求房价不得高于去年10月份，而本轮调控又是从去年10月份开始的，那就意味着，官方要从政策的层面上把房价稳定在刚调控时的状态，避免出现越调越涨的局面。

●11月23日郑州“抢人”政策发布11月23日，郑州市委市政府举行“智汇郑州”人才政策发布会。实行“重金”引才，对两院院士等顶尖人才和国家“千人计划”“万人计划”等国家级领军人才，分别给予500万元、200万元奖励，提供不超过300平方米、200平方米的免租住房，工作满10年且贡献突出的，可无偿获赠所租住房。对地方级领军人才、地方突出贡献人才，分别给予50万元、20万元奖励。

全面放开对高校毕业生、职业（技工）院校毕业生和留学归国人员的落户限制。专科以上毕业生、职业（技工）院校毕业生，凭毕业证来郑即可申请办理落户手续，具体程序由市公安局按照我市人才落户有关政策落实。

根据相关办法，青年人才在本市首次购房，可以享受政策优惠，即博士每人10万元，硕士每人5万元，本科毕业生每人2万元。

按照全市统一部署，青年人才首次购房补贴工作的申报受理从2018年1月1日正式开始。购房网签时间必须是在郑州市人才政策发布之后，即在2017年11月23日（含）以后。

非郑州户籍人才购房的，按照郑政办〔2017〕130号文件的规定，已具备其他条件的人才，只要符合全日制本科（含）以上学历、副高级（含）以上职称、高级技师（含）以上职业技术资格三个条件中的任意一个，即可按规定购买住房。

租赁政策

●7月20日郑州成为首批开展租赁试点城市

7月20日，广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市成为首批开展住房租赁试点。按相关规定，这些城市要形成一批可复制、可推广的试点成果，向全国进行推广。

●7月31日省住建厅要求郑州完善试点方案，保障租购同权

7月31日，记者从河南省住建厅获悉，该厅已经印发《关于进一步推进郑州市住房租赁试点工作的意见》，要求郑州市完善试点方案，“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益”，保障租购同权。

●8月1日豫版《住房租赁合同示范文本》（试行）出炉

为进一步规范住房租赁市场，省住建厅会同省工商局联合印发《住房租赁合同示范文本》（试行），该示范文本对出租房屋主体需要提供的相关信息、居住人数、房屋修缮和责任主体等方面进行了明确规定。

●8月9日河南计划两年内建设2万套青年人才公寓

为吸引更多优秀人才特别是青年人才“扎根”，河南将在服务保障上推出重磅举措。8月9日，省政府常务会议召开，讨论研究加快建设青年人才公寓等工作。

记者从会上获悉，省政府计划在2年内开工建设2万套青年人才公寓，其中今年年底前一期开工建设6000套。郑州市根据实际情况，也将同步启动青年人才公寓建设。

●8月21日郑州将利用集体建设用地建设租赁住房

8月21日，国土资源部会同住房城乡建设部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，郑州市被列为利用集体建设用地建设租赁住房首批试点城市。11月15日，市政府正式出台《郑州市利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，选取郑东新区及其托管区域作为郑州市的第一批试点区域。

●11月10日郑州将推两块“只租不售”土地

11月10日省住建厅召开住房租赁试点工作推进会，会上透露，继上海、广州、深圳等试点城市推出“只租不售”土地后，郑州也将试水该领域。按照计划，今年年底前，郑州市将推出两块新出让土地建设租赁住房，推出一块新出让土地配建租赁住房。

●11月28日河南租房平台正式亮相

11月28日省住建厅召开“加快发展住房租赁市场工作会”，河南住房租赁管理与服务平台正式亮相。该平台能实现在线找房、房源智能推荐、在线网签交易支付、第三方账户保证资金安全、后台自动备案等。这个平台是全省性质的平台，和各地租赁部门都有关联。有关部门通过上述平台直接设置交易标准，通过对出租房源、出租资格、出租期限、指导租金、合同条款、交易流程等的设计，建立交易标准，不符合交易标准的信息无法提交，网签不予通过。

其他政策

●5月19日6000万㎡安置房将获得合法证件

郑州市新型城镇化工作领导小组向郑州各区发出《关于试点推进安置房网签工作的通知》，据业内估算，未来将有6000万㎡左右的安置房获得合法手续从而进入市场流通。

●8月3日按规定我省明年将进入成品住宅时代

河南省住房和城乡建设厅等7部门联合印发《关于加快发展成品住宅的指导意见》，明确我省成品住宅的建设目标：从2018年1月1日起，全省所有巿、县新开工建设商品住宅，全部要按照成品住宅设计建设。这意味着，未来“精装房”将成为河南房地产市场的主流产品。

●10月10日郑州土拍新规：土地供应前先进行考古调查勘探发掘

明年1月1日起，郑州市施行国有土地开发建设中考古调查、勘探、发掘前置改革。

国有建设用地土地使用权招拍挂前，由市级土地储备机构向市文物部门提供考古调查、勘探申请。考古调查、勘探、发掘意见书作为国有土地使用权招拍挂出让交易的依据和必要条件。未进行考古调查、勘探、发掘的，不得组织招拍挂出让。国有建设用地考古调查、勘探、发掘费用,按照国家相关经费预算定额规定,由市财政统筹安排。